代表(biao)鋼鐵企(qi)業的(de)中國(guo)鋼鐵工業協會(下(xia)稱(cheng)“中鋼協”)和代表(biao)貿(mao)易(yi)商(shang)的(de)中國(guo)五礦化(hua)工進出口商(shang)會(下(xia)稱(cheng)“五礦商(shang)會”)對此有著不同的(de)看法。
是否超量進口?
《第一(yi)財(cai)經日報》記(ji)者了(le)解到，在4月2日中鋼(gang)協組織召開的一(yi)次鐵礦(kuang)石內部會議上(shang)(shang)，中鋼(gang)協負責人認(ren)為(wei)(wei)，貿(mao)易商炒作扭曲了(le)礦(kuang)價(jia)，造(zao)成礦(kuang)價(jia)大幅上(shang)(shang)漲;而五礦(kuang)商會負責人則(ze)認(ren)為(wei)(wei)，鐵礦(kuang)石價(jia)格高漲主(zhu)要責任并不能(neng)歸咎于貿(mao)易商。
中鋼(gang)協的(de)這種判斷由來已久。在(zai)去年下(xia)半年的(de)一次中鋼(gang)協信息發布會上，中鋼(gang)協常務副(fu)會長羅(luo)冰生(sheng)曾表示(shi)：“貿易(yi)商大量進口(kou)(kou)，造成(cheng)鐵礦(kuang)石(shi)進口(kou)(kou)超(chao)量，扭曲國內鐵礦(kuang)石(shi)供需(xu)關系，并對進口(kou)(kou)鐵礦(kuang)石(shi)價格(ge)談判帶來重大的(de)干擾(rao)。”
他提供了一組數據(ju)佐證其觀點：去(qu)年前(qian)8個月(yue)，中國鐵礦(kuang)石進口量為4億多噸(dun)，同比(bi)增(zeng)長了32%左右，其中現貨礦(kuang)占進口總量比(bi)重高達82.74%。
但是(shi)五(wu)礦(kuang)商會負責人在4月(yue)2日的會議上則表示：“貿易企(qi)業超量進口(kou)鐵礦(kuang)石(shi)并(bing)不存在。”為(wei)了(le)佐(zuo)證(zheng)其觀點，他(ta)亦提供了(le)一組數據(ju)支(zhi)撐——去年(nian)一到四季(ji)度(du)，鐵礦(kuang)石(shi)貿易企(qi)業占鐵礦(kuang)石(shi)總進口(kou)量分別是(shi)43.3%、40.78%、33.94%和35%，特別是(shi)今年(nian)2月(yue)，已經降低至30.9%。
“貿(mao)易(yi)企(qi)業(ye)(ye)進(jin)口主要集中在(zai)去年上半年，2009年下(xia)半年，在(zai)價(jia)格逐(zhu)漸(jian)上漲的(de)形勢下(xia)，貿(mao)易(yi)企(qi)業(ye)(ye)進(jin)口比重(zhong)是(shi)逐(zhu)漸(jian)下(xia)降的(de)。”五(wu)礦商會的(de)上述負(fu)責(ze)人說。
中鋼(gang)協負責人(ren)在(zai)4月2日的(de)發言(yan)中更(geng)是將(jiang)拉(la)高價格的(de)因(yin)素指向小貿易商的(de)“倒(dao)賣(mai)”，“雖然這(zhe)些企業進口的(de)單子很小，但起了一(yi)個標桿作用，很容(rong)易拉(la)高價格。”
五(wu)礦(kuang)商會則不同意(yi)“倒(dao)賣”的說法。五(wu)礦(kuang)商會負責人認為：“何為倒(dao)賣?利潤率到多少(shao)是(shi)(shi)倒(dao)賣?不管是(shi)(shi)囤還是(shi)(shi)壓，買(mai)賣都要依法進行，超(chao)出了法律(lv)范圍就是(shi)(shi)非(fei)法。”
提高貿易商門檻
中鋼(gang)協背后是中國大大小(xiao)小(xiao)的(de)鋼(gang)鐵(tie)企業，五礦商會則代表的(de)是貿易企業。兩大行業組織在認知上的(de)不(bu)統一(yi)，很大程度上影響了與三大礦山(shan)談(tan)判(pan)的(de)質量。
中國進口(kou)鐵(tie)礦石(shi)企(qi)業(ye)最多時(shi)有500多家(jia)(jia)。2005年，商務部將(jiang)具有鐵(tie)礦石(shi)進口(kou)資(zi)質的企(qi)業(ye)數(shu)量由(you)此前的523家(jia)(jia)一下子減至(zhi)118家(jia)(jia)。然而，這(zhe)一措施并沒有見效。2007年，商務部又將(jiang)數(shu)量縮至(zhi)112家(jia)(jia)。
而在(zai)(zai)去年(nian)的一(yi)次信息發布會上(shang)(shang)，中(zhong)鋼協(xie)(xie)透露，鐵礦石(shi)進口企(qi)業(ye)(ye)已(yi)達152家(jia)。在(zai)(zai)上(shang)(shang)周五的內部會議上(shang)(shang)，中(zhong)鋼協(xie)(xie)負責人表示，有將近200家(jia)企(qi)業(ye)(ye)在(zai)(zai)進口鐵礦石(shi)。
據(ju)本報記者從鐵(tie)礦石貿易商(shang)(shang)處(chu)了(le)解，一些沒有進口資質的(de)貿易商(shang)(shang)在進口時打“擦邊球(qiu)”，以具備(bei)進口資質的(de)企業名義在進口，然后給這些企業一定的(de)費用。
中鋼(gang)(gang)協(xie)負責人在(zai)這次(ci)會議(yi)上透露(lu)，今(jin)年(nian)的鐵礦石(shi)談判(pan)小組由(you)寶鋼(gang)(gang)、武(wu)鋼(gang)(gang)、鞍(an)鋼(gang)(gang)和(he)首鋼(gang)(gang)4家大鋼(gang)(gang)企組成，中鋼(gang)(gang)協(xie)負責協(xie)調。
從2009年11月起，中鋼(gang)協(xie)已經組織4家企業(ye)進行了多輪(lun)談判(pan)。“由于市場(chang)形勢發生了很大(da)變化，今年比往年更(geng)為艱難。”中鋼(gang)協(xie)負責人說(shuo)。
“不一定要(yao)急(ji)著(zhu)接受季度定價。”中鋼(gang)(gang)協負責人認為(wei)，目(mu)前鋼(gang)(gang)鐵(tie)企業大(da)部分囤(dun)礦足夠一段(duan)時(shi)間使用，很多(duo)碼頭都處于高庫存狀態。在此前的(de)談(tan)判(pan)中，中鋼(gang)(gang)協曾以此為(wei)談(tan)判(pan)籌碼，但最終未能(neng)見效。
五礦商會(hui)則(ze)認為，現貨(huo)是長協的補充，“很難(nan)想象如果沒有現貨(huo)礦，全部長協壟斷后三大礦山會(hui)如何漲價。”
雖(sui)然中鋼協和五礦商會在一(yi)些(xie)認(ren)知方面觀點相左，但兩家行業(ye)組織依然達(da)成了(le)一(yi)些(xie)統一(yi)。上周(zhou)五的會議上通(tong)過了(le)《2013年鐵(tie)礦石(shi)進(jin)口(kou)(kou)企業(ye)資(zi)質標準》、《進(jin)口(kou)(kou)鐵(tie)礦石(shi)代理制實施細則》、《進(jin)口(kou)(kou)鐵(tie)礦石(shi)合同(tong)定(ding)期上報登記(ji)(ji)及其(qi)流(liu)向(xiang)登記(ji)(ji)備案(an)規定(ding)》。三(san)個文件的其(qi)中核心(xin)內容是(shi)，將取消(xiao)2009年鐵(tie)礦石(shi)進(jin)口(kou)(kou)量不足100萬噸(dun)的企業(ye)的進(jin)口(kou)(kou)資(zi)質。但一(yi)位聯(lian)合金(jin)屬網(wang)的分(fen)析師認(ren)為，這個要求并不能解決鐵(tie)礦石(shi)進(jin)口(kou)(kou)秩序混亂的局面。
